В понедельник в администрации Чемальского района прошло заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям под председательством Евгения Ларина. На заседании были рассмотрена ситуация с пожарами в нашем районе. В этом отношении, как заметил глава администрации Чемальского района, в текущем году мы числимся «в передовиках», что настораживает. Второй вопрос был посвящен итогам тренировок по ликвидации чрезвычайных ситуаций, которые проводились в ряде сельских поселений на прошлой неделе.
О ситуации, связанной с участившимися пожарами, участников встречи проинформировал дознаватель отдела надзорной деятельности по Майминскому и Чемальскому районам Олег Владимирович Янов. По его словам, на территории Чемальского района оперативная обстановка с пожарами с начала года по сегодняшний день характеризуется ростом количества пожаров. За прошедший период 2017 года зарегистрировано 20 пожаров. За аналогичный период прошлого года было всего 9 пожаров. Все пожары так или иначе носят бытовой характер.
Основными причинами их возникновения, по мнению О.В. Янова, является неправильное устройство и эксплуатация отопительных печей и электрооборудования. В четырех случаях имел место факт поджога. Самая печальная ситуация с пожарами складывается в Чемальском сельском поселении, отмечается в сообщении, здесь плюс девять случаев на данный момент, в Элекмонарском поселении плюс один случай и в Чепошском поселении плюс три случая.
На ситуацию с пожарами может также влиять недостаточный уровень работы по информированию граждан и доведению до них требований по пожарной безопасности.
Члены комиссии и главы сельских поселений, в которых наблюдается рост количества пожаров, сообщили, какие меры в последнее время предпринимались для профилактики таких чрезвычайных происшествий. Специалист по ГОЧС и ПБ администрации Чемальского сельского поселения Аржан Ешов рассказал, что силами работников сельского поселения и членов комиссии по противопожарной деятельности информация до граждан доводится в виде памяток и инструктажей по правилам пожарной безопасности. Что-то берется из интернета и размещается на сайте поселения. Во время профилактических рейдов совместно с работниками пожарной части и участковыми изучается ситуация в социально неблагополучных семьях, состояние электропроводки и печного отопления.
Особое внимание уделяется мерам безопасности на объектах социальной и коммунальной сфер. Было устранено большинство замечаний по результатам проверки пожарной частью на объектах водоснабжения поселения. Совместно с МУП ЖКО «Чемал» отремонтирован пожарный гидрант. В ходе рейдов выяснилось, что в некоторых учреждениях пожарные водоемы не заполнены. Заключен договор на привлечение грузоподъемной техники на случай ЧС с индивидуальным предпринимателем. Ежегодно весной и осенью сельское поселение обновляет минерализованную полосу в микрорайоне Верблюд протяженностью 1 км. Отремонтирован пирс в селе Чемал, в то же время в селе Уожан с пирсом возникли проблемы. Его решили сделать возле автомобильного моста, где выстроена дамба, но за лето яму возле пирса полностью намыло песком.
Олег Янов считает, что, несмотря на работу по информированию, совместные с полицией, пожарной частью, управлением соцподдержки и другими организациями рейды показали, что в местах массового пребывания людей, на стендах, которые установлены возле административных зданий, информация о мерах противопожарной безопасности, как и инструкции по эксплуатации печей и электрооборудования практически отсутствуют. Такого рода информация могла бы быть размещена также вблизи магазинов, сельских клубов и других учреждений.
Одно из предложений, озвученных дознавателем отдела надзорной деятельности, касается размещения необходимой информации на квитанциях, которые жителям выдают такие организации, как Энергосбыт, ЖКХ, Ростелеком и др. Подобная практика, по его словам, в республике уже есть, информацию о мерах пожарной безопасности печатают на обратной стороне квитанций. Это считается актуальным, поскольку квитанции люди не выбрасывают и с их содержанием так или иначе ознакомятся.
Предложение поддержал глава администрации Чемальского района Евгений Ларин, предложив внести его в решение КЧС и подчеркнув, что администрация района найдет ресурсы для выпуска продукции. По его мнению, следует активно использовать и такой ресурс, как датчики для GSM сигнализации. В частности, в Чемале предложено установить четыре таких автоматических извещателя. Изначально была запланирована установка в районе девяти датчиков, на сегодня пять из них установлены. Евгений Владимирович также отметил, что последствием пожаров является, помимо прочего, и дополнительная нагрузка на бюджет. Власть в случае трагедий все равно в стороне не остается. И лучше потратить средства на превентивные меры, чем иметь дело с последствиями для здоровья и благополучия жителей, а также для их материального положения.
В ходе заседания КЧС было обращено внимание и на другие факторы. Пожары происходят в основном в жилом секторе. В этом году в немалой степени пострадал так называемый обеспеченный слой населения, поскольку в ряде случаев пожар уничтожил собственность людей в виде баз отдыха, которые, правда, считаются домовладениями. Зачатую такие дома могут быть оформлены как частная собственность, но использоваться как базы для приема туристов и отдыхающих. При выдаче разрешения на строительство и вводе жилья в эксплуатацию частными лицами требований о приемке объектов пожарниками в законодательстве в настоящее время не предусмотрено.
В центральной районной больнице из двух водоемов объемом по 270 м3 утечка воды произошла после оттаивания грунта прошедшей весной. До этого они были заполнены полностью, после утечки один водоем опустел полностью, другой – наполовину. Устранить недостаток должен подрядчик.
Меры пожарной безопасности на определенном уровне предпринимаются во всех сельских поселениях, однако в каждом отдельном случае возникают свои проблемы, не всегда похожие на то, что есть у других. Если кто-то считает основной причиной возникновения пожаров недостаточную информированность населения, кто-то другой полагает, что главная причина в безответственном отношении жителей. Очевидно, подразумеваются те, кто допустили халатность или беспечность по отношению к своему имуществу, поскольку вряд ли кто-то решится сознательно лишиться своей же собственности.
Председатель и члены комиссии по чрезвычайным ситуациям внесли в решение такие пункты, как усиление работы по профилактике пожаров путем информирования населения, улучшение взаимодействия между органами власти, сельскими поселениями, пожарной частью и другими службами. Обращено внимание на меры по укреплению материальной базы, необходимой для такой работы. По инициативе Евгения Ларина, администрации района поручено подготовить необходимые расчеты и включить в бюджет 2018 года затраты по организации пожарного поста в «верхних» селах – в Куюсе, Ороктое и Эдигане.
Тренировки по ликвидации чрезвычайных ситуаций, как отметил Олег Янов, проводились в соответствии с решением КЧС ПБ Правительства Республики Алтай от 5 сентября 2017 года. 17 октября тренировки прошли на территории Чепошского, Чемальского и Элекмонарского поселений, 18 октября – на территории Узнезинского сельского поселения.
Учебные мероприятия в целом прошли успешно, хотя отмечен и ряд недостатков. Подобная тренировка предполагает полную готовность сел к борьбе со стихией или ЧП и ликвидации их последствий. Она включает готовность патрульных и патрульно-маневренных групп, наличие техники, пожарных водоемов, экипировки, оборудования и инструментов. В ходе учебного мероприятия проверяется также состояние территории – главным образом наличие минерализованной полосы в местах примыкания населенного пункта к ленному массиву, или, если нет опашки, то факта произведенной уборки территорий от горючих и легковоспламеняющихся материалов.
По результатам прошедших тренировок лучшую подготовленность к ликвидации стихийных бедствий показали Чепошское и Узнезинское сельские поселения.
А. Кубашев
