В понедельник на расширенном совещании главы Чемальского района было рассмотрено два крупных вопроса. Первый из них касается всех жителей нашего района, особенно руководителей учреждений и глав сельских поселений – это вопрос собираемости местных налогов в целом по району и в разрезе поселений. Глава района Александра Механошина обратила внимание на актуальность этой темы: оттого, насколько эффективно различные структуры, взаимодействуя друг с другом, будут пополнять доходную часть бюджета сельских поселений, района, субъекта, настолько район успешно сможет сформировать расходную часть бюджета и исполнять свои обязательства по вопросам местного значения и основным направлениям развития муниципального образования. Александра Леонидовна представила гостью нашего района, которая специально приехала для того, чтобы выступить по данному вопросу – руководителя Управления федеральной налоговой службы Республики Алтай Ларькину Ларису Сергеевну.
Второй вопрос был посвящен приближающейся подписной кампании. Подписку на периодические издания можно оформить в любое время, но наиболее актуальной она становится в период подписной кампании на полугодие. Подписка на первое полугодие 2018 года начнется в ноябре и закончится в 20-х числах декабря. Глава Чемальского района выразила личную точку зрения на предстоящую кампанию, отметив, что объективную и разностороннюю информацию о событиях и фактах, а также о деятельности федеральных, региональных и муниципальных органов власти, государственных учреждений и организаций жители района могут получать со страниц республиканских газет «Звезда Алтая» и «Алтайдын Чолмоны», относительно освещения жизни нашего района – из нашей районной газеты. С целью рассказать о работе республиканской газеты «Звезда Алтая» в совещании в этот день приняла участие главный редактор этого издания, депутат Госсобрания – Эл Курултай РА Алена Борисовна Казанцева. Представив гостей, глава Чемальского района предоставила им слово для выступления.
Лариса Сергеевна Ларькина проинформировала собравшихся о нововведениях в налоговом законодательстве, начав с положения дел со сбором налогов в нашем районе и напомнив, что срок уплаты имущественных налогов заканчивается 1 декабря. По ее сообщению, в этом году имущественных налогов по Чемальскому району начислено на сумму 15 миллионов 317 тысяч рублей. Это практически на миллион больше, чем в прошлом году. По налогам имущества начислено 3 млн 288 тысяч руб., по земельному налогу 6 млн 54 тыс. руб., по транспортному налогу 5 млн 975 тысяч рублей. По состоянию на 10 октября средняя собираемость налогов в нашем районе составила 11%, по республике средний показатель – 10%. В прошлом году на 30 декабря общая собираемость налогов по району составляла 69%. Руководитель налоговой службы выразила надежду, что в текущем году процент сбора увеличится.
В разрезе сельских поселений собираемость имущественных налогов составила: по Чемальскому поселению 12%, Бешпельтирскому, Куюсскому, Чепошскому и Элекмонарскому поселениям – по 15%, по Узнезинскому поселению – 6% и по Аносинскому сельскому поселению – 5%.
В законодательстве о налогах ожидаются заметные изменения. Нововведения затрагивают интересы частных лиц, которые занимаются определенными видами деятельности. Республиканская налоговая служба в октябре уже проинформировала муниципалитеты о том, что необходимо организовать работу по вопросам законности принятия нормативно-правовых актов, связанных с введением в действие на территории муниципальных образований земельного налога и налога на имущество физических лиц на 2018 год.
По словам Л.С. Ларькиной, следует обратить внимание на то, что в нормативно-правовых актах основание, порядок и условия применения льгот по налогам не могут носить индивидуальный характер. Это норма прописана в статье 56 Налогового кодекса. Льготы, которые установлены Налоговым кодексом в нормативных актах муниципальных образований и сельских поселений, не должны дублироваться. Органы местного самоуправления могут либо вводить новые льготы, либо оставить те, что установлены на федеральном уровне, но в своих актах данные льготы дублироваться не должны, поскольку они уже есть в Налоговом кодексе.
Налоговые ставки по земельному налогу в нормативно-правовых актах не могут превышать размеров, установленных Налоговым кодексом. Льготы по земельному налогу прописаны в ст. 394 Налогового кодекса, по налогу на имущество в ст. 406. В данных статьях указаны максимальные размеры, которые не должны превышаться.
Налоговая ставка при исчислении налога на имущество физических лиц определяется на основе умножения на коэффициент дефляции на каждый год. Коэффициент дефлятор на 2017 году составляет 1,425, в 2018 он, возможно, будет увеличен.
Стоит обратить внимание на необходимость установления налоговых ставок в отношении объектов налогообложения, которые включены в перечень определения налоговой базы от кадастровой стоимости, согласно ст. 378.2 Налогового кодекса. На территории Республики Алтай закон, определяющий все объекты при расчете налога на имущество от кадастровой стоимости, в действие еще не введен, а перечень объектов определен министерством природных и имущественных отношений. В данный перечень включены те объекты, которые предусмотрены в кодексе. Ранее в нашем регионе на объекты, которые превышали по площади 100 кв. метров, устанавливалось ограничение согласно закону о налоге на имущество организаций. 29 сентября 2017 года в данный закон №43-РЗ внесены изменения, и ограничение касательно площадей размером более 100 кв. метров исключено. В то же время перечень объектов на 2018 год будет расширен.
Лариса Сергеевна отметила, что необходимо довести информацию до физических лиц, имеющих такие объекты налогообложения, как административно-деловые, торговые центры и помещения, которые в них расположены, нежилые помещения, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания, бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения такого рода объектов. В документах о собственности, возможно, такая информация не содержится, но если фактически объект используется под офис, пункт общественного питания или магазин, то он должен входить в перечень налогообложения на 2018 год. Площадь использования для этих целей должна быть не менее 20 кв. метров.
Таким образом, как пояснила руководитель Управления федеральной налоговой службы Республики Алтай, органам местного самоуправления при установлении налоговых ставок необходимо учитывать социально-экономические последствия роста либо снижения налоговых обязательств по местным налогам. По тем объектам, которые были на площади свыше 100 кв. метров, в 2017 году была предусмотрена ставка 0,9%, при этом отныне налоговая база и объекты налогообложения, входящие в этот перечень, будут увеличены. Муниципальные органы власти должны просчитать, каким образом увеличивается налоговая нагрузка на физическое лицо, владеющее такими объектами, в связи с увеличением налоговой нагрузки.
Лариса Сергеевна также сообщила о предоставлении органам власти района перечня объектов капитального строительства, зданий делового и торгового назначения, находящихся в нашем районе, с их кадастровыми номерами и адресами. Сельским поселениям предлагается представить основания для исключения каких-либо объектов из данного перечня, если они не подходят по назначению. К примеру, если в помещении находится склад, то это должно быть указано в виде основания для исключения из перечня. При составлении перечня объектов за основу взяты данные Росреестра и министерства, которое будет утверждать данный перечень. Налоговая служба предостерегает от включения в перечень объектов другого назначения, в том числе объектов, на которые, например, не оформлены права.
Второе приложение, которое представила Лариса Сергеевна, – представляет собой перечень адресов. Информация предоставлена самими индивидуальными предпринимателями, будучи указанной в декларациях по единому налогу на вмененный доход. Администрации района и сельских поселений должны проанализировать эти адреса, определив, зарегистрированы ли права данных объектов и есть ли основания для их включения в перечень. Либо, если речь идет об объектах, которые отсутствуют в данном перечне, нужно указать основания для их включения. Уточненные данные должны быть направлены в Управление федеральной налоговой службы РА до 25 октября. Перечень будет также рассматриваться в Минфине РА рабочей группой, после чего министерство должно будет его утвердить и опубликовать до 1 декабря.
Муниципальным органам власти рекомендуется также пересмотреть ставку налога 0,9%. К примеру, муниципалитет г. Горно-Алтайска после своих исследований пришел к выводу, что получит доходы на уровне прошлого года или с увеличением 1-2%, даже если снизит ставку с 0,9% до 0,5%. В прошлом году то бремя, которое ложилось на плательщиков, у которых были объекты площадью более 100 кв метров, платили значительные суммы налога, что вызывало среди них возмущение, люди обращались в комиссию по изменению кадастровой стоимости и в Правительство РА с просьбами о снижении налоговой ставки. К ним прислушались и в конечном счете для всех созданы одинаковые условия. В любом случае, как отметила выступающая, следует постараться избежать резкого увеличения ставки налогов на физических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Александра Механошина, отметив, что нововведения в налоговом законодательстве так или иначе отразятся на семейных бюджетах, призвала руководство администрации и сельских поселений серьезно подойти к изучению этих вопросов. В том числе в тех случаях, когда в перечень будут дополнительно вноситься новые объекты, назначение которых подпадает под новые требования, вопросы, по ее мнению, необходимо тщательно проработать.
Не менее интересным и содержательным было выступление гл. редактора республиканской газеты «Звезда Алтая» Алены Борисовны Казанцевой. Гл. редактор республиканской газеты «Алтайдын Чолмоны» Айсулу Мереевна Кыйгасова приехать на совещание не смогла ввиду того, что по понедельникам редакция газеты готовит к печати очередной номер.
По информации Алены Борисовны, 7 января 1922 года вышел в свет первый номер «Звезды Алтая», а 15 ноября 1922 года был напечатан первый выпуск «Алтайдын Чолмоны». В этом году 7 ноября обе редакции отпразднуют свое 95-летие. В течение года они проводят свои юбилейные мероприятия. В частности «Звезда Алтая» взяла под свое крыло турнир по женскому дзюдо. Начало традиции положено четыре года назад, ежегодные соревнования по этому экзотическому виду спорта проводятся накануне 8 марта. Редакция «Алтайдын Чолмоны» 25 лет назад вышла с инициативой и учредила общественную премию имени основоположника алтайского изобразительного искусства Г.И. Чорос-Гуркина. С тех пор каждый год данной премией награждают одного или двух человек, которые отмечены за выдающиеся заслуги в той или иной сфере деятельности. Как правило, эта деятельность связана с гуманитарными науками. А средства на премию собирают буквально всем миром. В формировании призового фонда может принять участие любой желающий. В этом году газета «Алтайдын Чолмоны» выступила одним из учредителей спортивного мероприятия – турнира «Стрелы Сартакпая» по алтайским национальным видам спорта.
В рамках подготовки к юбилею редакции республиканских газет проводили встречи с читателями, их работниками посажены аллеи, они стремятся к общению с читателями и подчеркивают важность обратной связи. Алена Борисовна также коснулась и специфики печатных периодических изданий. По ее словам, для современного человека очень важно не только владеть информацией, но и знать, что она достоверна. В электронном сегменте средств массовой информации, нисколько не умаляя их заслуг, бывают моменты, когда обнародованная информация не подтверждается, заметила Алена Казанцева. В заключение редактор «Звезды Алтая» подарила депутатам Чемальского районного Совета по экземпляру свежей газеты, в которой опубликована статья о заслуженных людях нашего района. Алена Борисовна также сообщила, что их редакцией на конкурсной основе разыгрывается подарочный сертификат магазина «Светлана» человеку, который принесет самый старый номер газеты «Звезда Алтая». Пока наиболее давний номер газеты, хранящийся в архиве редакции, выпуска 1947 года. Другое привлекательное предложение редакции «Звезды Алтая» связано с тем, что совместно с администрациями Чемальского района и сельских поселений редакция может организовать в районе корпоративную подписку на свое издание. В этом случае стоимость подписки на полугодие для одного человека составит 340 рублей, что в два раза дешевле подписки через почтовую службу.
Глава Чемальского района подчеркнула важность сотрудничества нашего муниципального образования с республиканскими газетами. Такая связь очень полезна для обеих сторон, поскольку совместная работа будет проводиться в интересах наших читателей. А.Л. Механошина попросила коллег внимательно отнестись к прозвучавшим предложениям, поддержать инициативу редакций и довести информацию до жителей района. Продуктивным может стать информирование жителей на общешкольных родительских собраниях. Пробуждение интереса к республиканским периодическим изданиям может способствовать тому, чтобы как-то отвлечь детей от интернета, прививать им интерес к жизни и событиям в республике и в нашем районе.
В ходе совещания руководитель Управления социальной поддержки населения Чемальского района Марина Витальевна Бочкарева рассказала о том, как проходит Месячник пожилого человека. Во время месячника социальные работники проводят мероприятия согласно утвержденному ранее плану, совместно с администрацией Чемальского района и муниципальными учреждениями. Прошел день открытых дверей. Каждый вторник юрист дает бесплатные консультации.
На 20 октября запланировано мероприятие по обучению граждан пожилого возраста возможности пользоваться государственными услугами в электронном виде. Социальная служба проведет обучение совместно с МФЦ. Помощь будет оказываться тем гражданам пожилого возраста, которым сложно работать с компьютером. Людям помогут научиться работать в личном кабинете, на портале госуслуг, готовить электронные заявления, обращаться в госорганы за той или иной услугой.
В настоящее время социальными работниками совместно с Советом ветеранов района проводится Неделя милосердия, в ходе которой помогают нуждающимся пожилым людям в быту.
На минувшей неделе администрация района, СОЦ «Юбилейный», ДЮСШ и Управление социальной поддержки населения совместно провели семейные спортивные старты на стадионе «Юность». Соревнования прошли в дружеской атмосфере, веселым состязаниям сопутствовала хорошая ясная погода. Организатора ставили целью мотивировать участников не столько на показ своих спортивных возможностей, сколько на дружеское общение и совместные здоровые увлечения. В турнире приняли участие семьи опекунов со своими детьми. В программу была также включена сдача норм ГТО. По результатам состязаний победу одержала семья Карыша и Евгении Кергиловых, которые будут представлять Чемальский район на региональном этапе. В 4-м квартале СОЦ «Юбилейный» планирует провести сдачу норм ГТО по лыжным гонкам. В состязаниях смогут принять участие все желающие.
На совещании под руководством первого заместителя главы администрации Чемальского района Татьяны Путинцевой, также прошедшей в понедельник, обсуждалось положение в ряде направлений.
Дознаватель ТОНДиПР по Майминскому и Чемальскому районам старший лейтенант Олег Янов сообщил о росте количества пожаров. С начала года в районе случилось 19 пожаров, в то время как за аналогичный период прошлого года пожаров было всего 9. В связи с этим Олег Владимирович обратился к главам сельских поселений с просьбой активизировать профилактическую работу, проводить подворовые обходы, доводить до граждан требования пожарной безопасности на различных собраниях.
Главы поселений могут обеспечить информирование жителей через СМИ, а также размещая информацию в местах массового посещения людей – в магазинах, школах и клубах. Инспекторы совместно с личным составом пожарной части собираются осуществлять выезды в населенные пункты. К этой работе будут привлечены добровольные пожарные дружины, работники сельских администраций, управления соцзащиты и других служб.
Татьяна Анатольевна Путинцева напомнила, что противопожарный режим в нашем районе еще не отменен. На выходных в Чемале снова были случаи разведения костров. В непростой ситуации особая роль отводится Единой диспетчерской службе. Звонок на номер 112 является единым на всей территории республики. Но если раньше этот режим действовал в тестовом режиме, сейчас осуществляется переход на постоянное функционирование.
По информации первого заместителя главы администрации района, главы сельских поселений должны проводить разъяснительную работу с населением также в связи с участившимися случаями ложных звонков о чрезвычайных происшествиях. Такие звонки обычно бывают результатом детской шалости. По республике количество ложных звонков за год уже превысило 2,5 тысячи. Подобные случаи происходили и в Чемальском районе.
(Соб. инф.)
