На вопрос: «Вы бывали в каком-либо суде когда-нибудь? Если были, какое впечатление?» большинство наших жителей реагирует по-разному: «Не приведи Бог, упаси меня судьба». «Конечно, был, но больше не хочу». «Да, довелось, но всё обошлось», «Ждём худшего, надеемся на лучшее». Или так: «Ещё чего не хватало! Мне там делать нечего!» Наши люди не только «в булочную на такси не ездят», но и любят пристращать друг друга: «Я в суд подам!» «Тебя посодют, а ты не воруй!»…
Значит ли это, что в суде нас обидят? Что туда обращаться страшно, а уж быть вызванным – и подавно!? Вполне ясно, что честный законопослушный гражданин не будет бояться обращаться в организацию, которая работает для блага общества, которому мы все служим, так или иначе. Не нужно ничего бояться, если вы не нарушаете закон. Не нужно лениться ликвидировать свою безграмотность, вникнуть в базовые понятия о системе правосудия в нашей стране. Во-первых, это может пригодиться, во-вторых, — интересно! В-третьих, совершенно средних способностей автор репортажа это сделал, значит, смогут все. «Как живёт, чем дышит» Чемальский районный суд, узнавать начнём постепенно. Сначала ликбез. Прежде, чем отправиться на ознакомительную экскурсию в Дом правосудия, который находится в Чемальском районе в селе Чемал, по улице Пчёлкина, 93, необходимо иметь представление о суде вообще.
Законно знать о судебной системе всё. Согласно Федеральному Закону № 262 — ФЗ от 22 декабря далёкого уже 2008 года, для повышения доверия к правосудию, для повышения авторитета судебной власти, деятельность судов РФ опирается на открытость, доступность и всевозможную информированность общественности, расширяются инструменты взаимодействия судебной системы с гражданским обществом и СМИ. Каждый гражданин РФ имеет право знать: кто, где и каким образом может защитить его права. Усилия судов направлены на повышение правовой грамотности и правосознания граждан, разъясняется возможность защиты своих прав в суде. Упростился порядок обращения. Для обеспечения доступа граждан, юридических лиц, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления к информации о деятельности суда существует интернет – сайт Чемальского районного суда Республики Алтай.
Историческая справка
90 лет назад, 20 февраля 1932 года,в Чемальском аймаке открыт народный суд на основании постановления облисполкома от 20.02.1932 г., в 1935 году передан в ведение НКВД (постановление облисполкома от 13.02.1935 г.). Ликвидирован в 1962 году при перемене административно-территориальных единиц (делении районов).
(Из Государственного
архива Томской области)
Деятельность нашего суда восстановлена в 1992 году.
Кто и как назначает судей?
Чтобы стать судьей арбитражного суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей, нужно быть дееспособным гражданином РФ не моложе 25 лет и иметь стаж работы в области юриспруденции не менее 5 лет, сдать квалификационный экзамен и пройти конкурс. И, конечно, потребуется высшее юридическое образование.Судьи Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ. Судьи других федеральных судов (в частности, Чемальского суда) назначаются Президентом РФ в порядке, установленном Федеральным Законом. Порядок наделения судей районного суда полномочиями таков: Президент РФ в двухмесячный срок со дня получения необходимых материалов назначает судей районного суда либо отклоняет представленные кандидатуры, о чем сообщается председателю Верховного Суда РФ, и далее, — информация передаётся до исходной точки. Длительная, тщательная проверка кандидатов на должность судьи очень трудна. Будущих судей «исследуют и рассматривают, как под микроскопом». Скрупулёзно «просеиваются»: биография, характер, тип темперамента, родственные связи, психическое здоровье кандидата в судьи. Сдаётся множество тестов, заполняются анкеты и проводятся собеседования.
Чем занимается судья?
Судья – это носитель судебной власти. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчетны. Также в прямые обязанности данной профессии, если это председатель суда, входит управленческая деятельность и контроль работы всех составляющих суда: подбор сотрудников и их обучение, решение организационных вопросов. Существует график дежурства для судей. Их рабочий день не ограничен восьмью рабочими часами.
Какие привилегии у судьи?
Государство предоставляет судьям достойную оплату труда, неприкосновенность и социальные гарантии. Эти преимущества не личная привилегия судей, а гарантия вынесения законных и справедливых судебных решений. А еще — плата за ту ответственность, которую они на себя берут.
Село Чемал, ул. Пчёлкина, д. 93
Слегка подготовившись, начинаем наш поход врайонный суд. Здание после капитального ремонта с солидным входом и гордой надписью «Дом правосудия» впускает в двери всех желающих: войти и соблюдать в нём принятые нормы поведения. В холле ждут ознакомления информационные стенды для граждан и сотрудников (расписание судебных заседаний и текущих мероприятий суда). Рядом имеется ещё одно небольшое здание: для суда присяжных. В данное время в нём на рассмотрении находится одно уголовное дело.
Состав сотрудников Чемальского районного суда
В состав сотрудников Чемальского районного суда, помимо судей, входят: начальник отдела обеспечения судопроизводства Е.С. Бачурин, помощники судей: Е.Ю. Подосенова, К.А. Андреева, М.В. Табыдакова; секретари судебного заседания: Д.Н. Суворова, А.Б. Зяблова, У.О. Ядогаева, В.В. Попова; секретари суда Н.Р. Паладьева и Ю.Ю. Музыкова; обработчик справочного и информационного материала У.Ю. Куденова, инженер А.И. Трундуков; администратор суда В.Н. Беляев (связующее звено между Управлением Судебного департамента в Республике Алтай и Председателем Чемальского районного суда). Все они являются госслужащими. В данной организации также есть техперсонал: водитель, рабочий и техничка. Коллектив сильный, сработанный, многофункциональный. Здоровая обстановка внутри коллектива стимулирует качественный труд. И, конечно, до встречи с судьями, все граждане сначала встречаются с сотрудниками суда.
Приставы
Каждый день разные – таков порядок — с 8:00 ч. встречают граждан, задают вопросы в соответствии со своей службой, ориентируют нас в пространстве суда (до начала их службы во время развода производится распределение приставов на текущий день и небольшой экзамен, чтобы освежить знания) и обеспечивают установленный порядок.
В приёмной суда
Небольшая светлая Приёмная суда. Ничего лишнего, аскетичная меблировка, необходимое компьютерное оснащение. Заметно, что этой организации во всём присущ аскетизм и практичность — ничего лишнего и личного; люди в форме; информационные стенды на стенах; где необходимо, — символика нашего государства: гербы, флаги и немного растений. В приёмной работу с гражданами осуществляет Ксения Александровна Андреева, принимая заявления и документально оформляя самую первую ступень взаимодействия граждан и суда согласно Регламенту.
В Доме правосудия много специальных помещений, оснащённых табличками и необходимым оборудованием: канцелярия, три зала заседаний, кабинеты служащих, комната приставов по ОУПДС, комната досмотра, инженер-программист, архив, кладовая вещественных доказательств, конвойное помещение. В здании суда присяжных имеется комната для присяжных.
Начальником отдела обеспечения судопроизводства служит Е.С. Бачурин. Отдел обеспечения судопроизводства суда регистрирует входящие документы (приёмная суда), регистрирует и обеспечивает движение судебных дел, хранит судебные дела, выдает их на ознакомление, выдаёт копии принятых судом процессуальных документов, исполняет вступившие в законную силу постановления суда (канцелярия, архивы).
Очень порадовало, что на неуклюжие вопросы о деятельности суда работники Чемальского районного суда отвечали понятно и доходчиво, терпеливо разъясняя несведущему посетителю прописные истины. По существу, в своей работе они используют множество юридических терминов, а для общения с гражданами, впервые соприкоснувшимися с миром судейского сообщества, сотрудникам аппарата суда приходится «спускаться с юридического Олимпа», спасибо им за это.
Удалось между судебными заседаниями кратко побеседовать с судьями Чемальского районного суда, у судей весь рабочий день расписан по минутам…
Кто наши судьи?
В настоящее время в Чемальском районном суде отправляют правосудие три судьи: Е.Н. Чорина (цивилист), И.В. Иваныш (цивилист) и М.В. Фролова (криминалист). Председатель суда – Елена Николаевна Чорина.
Из названий в скобках становится ясно, что разные судьи ведут уголовные и гражданские дела. Иногда, по особым причинам, осуществляется взаимозаменяемость судей. Например, цивилист идёт в уголовный процесс из-за отсутствующего коллеги. Или, пример наоборот, — криминалист ведёт гражданское дело из-за отвода какого-либо судьи.
Председатель суда Елена Николаевна Чорина назначена на должность Указом Президента РФот 08.02.2019 г. № 40. С ноября 2013 года Елена Николаевна Чорина назначена судьёй Чемальского районного суда РА. И, совместно с работой судьи, 5 лет она исполняла обязанности председателя суда, а с 2018 года — председатель Чемальского районного суда, имеет многолетний стаж юриста, включая 10 лет работы в должности помощника судьи. Обучаясь заочно в АГУ на юридическом факультете, Елена Николаевна работала секретарём судебного заседания Чойского райнарсуда (сама она считает знаковой эту работу). Трудилась помощником прокурора в Майминском районе. Затем ушла в цивилистику, работала в Горно-Алтайске. Происходит обмен вопросами и ответами с председателем Чемальского суда.
— С какими исками приходится работать?
Елена Николаевна перечисляет банковские иски, иски о взыскании налогов, о признании права собственности на объекты недвижимости, признание факта принадлежности к малочисленным народам, споры о границах участков, споры из наследственных правоотношений, из семейных правоотношений, многое другое.
— Как личное отношение к людям влияет на работу?
Елена Николаевна:
— Звание судьи налагает много ограничений. Мы стараемся ни с кем не конфликтовать, редко высказываем гражданам своё личное мнение. Ни участники процесса, ни работники аппарата не должны видеть ни моего личного настроения, ни состояния здоровья, никаких обстоятельств, являющихся помехой для беспристрастного «стояния на букве закона». Хотя вразумлять людей иногда приходится. А простые эмоции нам дозволены только с близкими людьми, в тесном семейном кругу.
Федеральный судья Ирина Вячеславовна Иваныш назначена на должность Указом Президента РФ от 09.11.2010 г. № 1407.
— Что такое судебная этика? Как она проявляется в вашей работе?
Ирина Вячеславовна:
— Судебная этика — это правила поведения судей и работников суда, они обеспечивают нравственный характер нашей профессиональной деятельности и внеслужебного поведения, соблюдение морали. Судебная этика диктует нам, что основы правосудия – справедливость, независимость, беспристрастность, законность. Судьи должны придерживаться высочайших профессиональных стандартов. Постоянный самоконтроль и самодисциплина. И на работе, и вне работы.
Федеральный судья Марина Владимировна Фролова назначена на должность Указом Президента РФ от 19.05.2011 г. № 651.
— Какие наиболее часто встречающиеся составы преступлений?
Марина Владимировна:
— Приобретение и хранение наркотических средств, кражи, нанесение телесных повреждений…
— Как личное отношение к людям влияет на работу?
Марина Владимировна:
— Легко и просто не бывает ни в одной профессии, но ведь здесь вершатся человеческие судьбы, поэтому огромная ответственность за вынесенное решение лежит на судьях. Как после процесса сложится жизнь осужденного, его семьи? И об этом задумывается суд, всесторонне вникая в дело. Много эмоций у участников процесса. Обязательно учитываю человеческий фактор при принятии решения.
«Дефилируя» между кабинетами суда, в которых занимались своим привычным делом служащие, ваша покорная слуга выслушивала ответы на свои вопросы, и с удовольствием делюсь с вами, дорогие читатели, полученной информацией.
— Что нового в работе суда по сравнению с ХХ веком?
Пресс-секретарь Чемальского суда Маргарита Васильевна Табыдакова поясняет: «Повсюду внедряются информационные технологии. Удалённый (дистанционный) способ взаимодействия граждан и суда теперь осуществляется и в Чемальском районном суде. Нами используются следующие информационные и коммуникационные технологии: подсистемы ГАС «Правосудие», «Судебное делопроизводство и статистика», «Банк судебных решений» и ряд других, в том числе, — автоматизированного учёта дел, возможности их поиска в базе данных по различным критериям, формирования статистических отчетов, работает система аудио-протоколирования судебных заседаний и система видеоконференц-связи. Суд в настоящее время полностью обеспечен юридической литературой, справочными юридическими программами «Консультант Плюс». С помощью электронного правосудия у участников судебного разбирательства появляются дополнительные преимущества, повышается эффективность деятельности суда, появляется возможность обращения в суд и предоставление соответствующих документов в электронной форме. Заявитель может проконтролировать этапы продвижения дела в суде, имеет обратную связь с судом, принимать участие в процессе в дистанционном формате с помощью видеоконференц-связи, что упрощает и ускоряет сам процесс обращения, позволяя оставаться в рамках процессуальных сроков. Наиболее востребована видеоконференц-связь (ВКС), при использованиикоторой в судебном заседании могут участвовать лица, участвующие в деле, их представители, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики. Во многом это позволяет снизить издержки сторон по участию в процессе, в том числе в период действующих ограничений, обеспечивает доступность правосудия, сокращает сроки рассмотрения дела.
— Как происходило взаимодействие с гражданами в годы пандемии?
Пресс-секретарь суда М.В. Табыдакова: «В период распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Чемальским судом соблюдались и соблюдаются требования, предусмотренные постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ, практикуется использование средств индивидуальной защиты органов дыхания. Ситуация с пандемией осложнила, но не приостановила работу суда. Суд работал, принимал иски, заявления в электронном виде, рассматривал дела без участия граждан. Сейчас все трудности преодолены, работа ведётся в обычном режиме. Деятельность Чемальского районного суда осуществляется в полном объеме и в составе работников, определённом штатным расписанием».
— Работает ли у нас программа «Школа правового воспитания»?
Председатель Чемальского районного суда Е.Н. Чорина рассказывает: «В рамках регионального отделения в Республике Алтай Общероссийской общественной организации «Российское объединение судей», судьями Чемальского районного суда Иваныш И.В. и мной, Чориной Е.Н., членами ООО «Российское объединение судей», проводятся различные мероприятия. В них участвуют образовательные учреждения Чемальского района: лекции-беседы на правовую тему (урок правовой грамотности) с учащимися; экскурсии по зданию суда; присутствие школьников в судебных заседаниях и непосредственное ознакомление с рассмотрением уголовных и гражданских дел; конкурсы, приуроченные Всероссийскому Дню правовой помощи детям. Целью данных мероприятий является формирование у учащихся правосознания, позитивного отношения к российской судебной системе, уважительного отношения к закону, профилактики правонарушений среди подростков и дополнительное профессиональное ориентирование».
Что за событие — Всероссийский съезд судей? Где состоится? Когда?
Председатель Чемальского районного суда Е.Н. Чорина: «X Всероссийский съезд судей пройдет с 29 ноября по 1 декабря 2022 года в Государственном Кремлевском дворце. Всероссийский съезд судей является высшим органом судейского сообщества и правомочен принимать решения по всем вопросам, относящимся к деятельности судейского сообщества, в том числе по вопросам развития судебной системы. Он созывается один раз в четыре года Советом судей РФ, деятельность которого всегда была направлена на решение острейших проблем и устранение противоречий в постоянно развивающейся и обновляющейся судебной системе нашего государства. Решения, которые будут приняты на Х Всероссийском съезде судей, станут судьбоносными для всего судейского сообщества страны на ближайшие годы. Выбраны делегаты на X Всероссийский съезд судей на Конференции судей. По итогам открытого голосования судейское сообщество Республики Алтай будут представлять:А.В. Кокорин, председатель Верховного Суда Республики Алтай;И.В. Черепанова, исполняющая обязанности заместителя председателя Арбитражного суда Республики Алтай;С.И. Полякова, судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай; М.А. Еркинов, мировой судья судебного участка № 1 Майминского района Республики Алтай. Делегаты РА повезут на Х съезд предложения судейского сообщества нашей республики».
— Чего Вы ждёте от Х съезда судей?
Председатель Чемальского районного суда Елена Николаевна Чорина: «Х-й съезд судей будет решать глобальные проблемы совершенствования судебной системы РФ в целом. Мы уже видим явные плюсы электронного правосудия (цифровизации), проявившиеся во время пандемии. Развитие судебной системы технологически шагает вперёд, но решение принимают, конечно, люди, и это правильно. И в это же время до сих пор не принят Закон о госслужбе … Мы много важных решений ждём от съезда».
Насыщенный день, проведённый в Чемальском районном суде, принёс много новой информации, дал возможность заглянуть в жизнь этой сложной, но нужной для общества организации. Уходя, с последними я прощаюсь с приставами, а они, привычно бдительно оглядывая меня, желают «всего хорошего»… На улице хозяйничает снежно-морозный март 2022 года, «Крымская весна», 18 марта.
Что ж, остаётся пожелать, чтобы надежды и чаяния, устремления работников судебной системы исполнились. Поменьше уголовных дел, побольше мировых соглашений. Нормой общественного поведения должно стать стремление к мирному урегулированию спорных отношений. Судейское сообщество популяризирует примирительные процедуры, освещая положительный опыт в СМИ и через свои информационные ресурсы. Всем нам мира и добра!
Наталья Заневская
