25 февраля, едва отгремели праздничные салюты в честь празднования Дня защитника Отечества, в актовом зале администрации Чемальского района начала работу очередная, двадцатая сессия депутатов Чемальского района четвертого созыва. Из тринадцати депутатов присутствовало восемь человек, отсутствовало пятеро. Основная причина неявки – болезнь. Несмотря на уважительную причину (каждый человек когда-то болеет, даже народный избранник) депутаты сразу посетовали на то, что с такой численностью кворум при голосовании может оказаться под угрозой. Точнее, его может не быть. Председательствовала на сессии Л.Б.Ящемская, она же огласила повестку и предупредила, что работы много. В проект вошло девять вопросов.
1. «О внесении изменений и дополнений в бюджет МО «Чемальский район» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»; докладчик – начальник финансового от дела администрации Чемальского района Л.В.Тоорчукова
2. «О внесении изменений в решение Совета депутатов Чемальского района № 2-189 от 16.02.2010 г. «Об утверждении схемы территориального планирования Чемальского района»; докладчик – начальник МБУ «Департамент строительства, дорожного хозяйства, транспорта и жилищно-коммунальной политики Чемальского района» П.А.Яманов.
3. «О внесении изменений в решение Совета депутатов Чемальского района № 3-152 от 25.12.2015 г. «Об утверждении Порядка определения цены земельного участка, находящегося в муниципальной собственности МО «Чемальский район» при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов»; докладчик — начальник отдела земельных и имущественных отношений администрации Чемальского района Ю.М.Отугашева.
4. 4. О внесении изменений в решение Совета депутатов Чемальского района «4-37 от 22.01.2019 г. «Об утверждении Перечня должностных лиц органов местного самоуправления МО «Чемальский район» уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»; докладчик — управделами администрации района О.С.Швецова.
Эти вопросы вынесены на рассмотрение депутатов главой администрации Чемальского района, А.А. Алисовым. Последующие пять пунктов вынесены на рассмотрение президиумом Совета депутатов Чемальского района. Вот они:
5. О финансовой деятельности и оказании услуг в сфере культуры МБУ «Центр культуры и спорта Чемальского района»; докладчик — директор МБУ «Центр культуры и спорта Чемальского района» А.М.Соурчакова.
6. О ходе строительства детского сада на 125 мест в селе Чемал. Докладчик – зам.главы администрации Чемальского района А.И.Елеков.
7. Об отчете деятельности контрольно-счетной комиссии МО «Чемальский район» за 2019 г. Докладчик – председатель контрольно-счетной комиссии Чемальского района М.Н.Долгова.
8. О проведении внеплановой проверки контрольно-счетной комиссии МО «Чемальский район» по финансово-хозяйственной деятельности администрации Чемальского района за 2019 год. Докладчик – председатель Совета депутатов Чемальского района, Л.Б.Ящемская.
9. О включении вопроса мандатной комиссии по этике в план работы Совета депутатов Чемальского района четвертого созыва на 2020 г. Докладчик – Л.Б.Ящемская.
Первым делом депутаты проголосовали за изменение в очередности рассмотрения вопросов. Третий пункт было решено рассматривать последним, а последний, девятый, поставить на третье место. Это на случай отсутствия согласия по этим пунктам и, соответственно, отсутствия кворума. За перестановку пунктов депутаты проголосовали единогласно. После этого рассмотрение первых шести пунктов прошло довольно быстро, в рабочем порядке. Большинство изменений были рассмотрены на профильных комиссиях до сессии, поэтому и вопросов особых не возникало. Депутаты голосовали единогласно за уже обсужденные и проработанные изменения. Иллюстрацией ко второму вопросу, касающемуся утверждения схемы территориального планирования, стала новая схема района, на которой уточнены и отмечены все объекты, имеющие культурную, историческую, социальную ценность. П.А. Яманов вынес ее на суд собравшихся, продемонстрировав на большом экране. Эта работа была, также, принята единогласно. По шестому пункту, о ходе строительства нового детского сада в Чемале рассказал глава района. В конце этого года детский сад откроет двери для малышей, в этом глава района не сомневается.
Разногласия начались тогда, когда о деятельности контрольно-счетной комиссии доложила М.Н.Долгова. Она сообщила, что плановая проверка финансово-хозяйственной деятельности администрации района назначена на 2021 год. В данный момент проведение проверки не представляется ей возможным, так как второй специалист контрольно-счётной комиссии увольняется, а замену ему пока не нашли. Большинство депутатов согласились с ее доводами и готовы были проголосовать за перенесение проверки на следующий год. Но именно этот вопрос был наиболее волнующим для заместителя председателя Совета депутатов Чемальского района, депутата Ю.Б. Корнеева. Он сообщил, что для него принципиальным вопросом является проверка финансово-хозяйственной деятельности администрации района.
Столкнувшись с противоположным мнением большей части собравшихся депутатов, Юрий Борисович повел себя импульсивно, но, впрочем, в рамках существующего законодательства. Он покинул актовый зал со словами, что теперь, когда он в знак протеста покидает сессию, кворума нет и в связи с этим два последних вопроса нельзя рассмотреть. Присутствовавший на сессии прокурор Чемальского района, В.В.Красилов, взял слово и подтвердил право депутата покинуть сессию и нелегитимность дальнейших решений. Он подчеркнул, что действия Юрия Борисовича не одобряет, но в данной ситуации придется действовать согласно букве закона. На этой ноте председатель Совета депутатов Чемальского района, Л.Б. Ящемская, прекратила сессию. Итогом сессии приняты семь решений:
— о принятии поправок в бюджет МО «Чемальский район на 2020 год»;
— о принятии поправок в схему территориального планирования района;
— об утверждении Перечня должностных лиц органов местного самоуправления МО «Чемальский район», уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
— о принятии к сведению информации «О финансовой деятельности и об оказании услуг в сфере культуры МБУ «Центр культуры и спорта»;
— о принятии к сведению информации «О ходе строительства детского сада на 125 мест в селе Чемал»
— об утверждении отчета о деятельности контрольно-счетной комиссии муниципального образования «Чемальский район» за 2019 г.
— о включении вопроса по этике в план работы Совета депутатов Чемальского района четвертого созыва на 2020 г.
Вопросы, которые депутаты не смогли рассмотреть из-за отсутствия кворума, будут внесены в повестку очередной, 21 сессии Совета депутатов Чемальского района четвертого созыва.
Инна Семенова. Фото автора
