В пятницу, 7 сентября, исполняющий обязанности главы Чемальского района А.И. Елеков в прямом эфире радиоканала 103,6 FM ответил на вопросы жителей сёл, касавшиеся сферы образования, здравоохранения, газификации, благоустройства, ЖКХ и много другого.
Накануне эфира радиоведущая И.В. Семёнова анонсировала новый цикл радиопередач с участием представителей руководства Чемальского района и выразила надежду, что они станут доброй традицией, надежным способом коммуникации и обратной связи.
Чемальский район знаком Айдару Елекову еще с периода работы в 2019-2020 годах. В то время Айдар Иванович занимал должность заместителя главы муниципального образования по вопросам ЖКХ.
С этим был связан первый вопрос, поступивший от слушателя:
— Айдар Иванович, скажите, пожалуйста, что, на ваш взгляд, изменилось в районе за это время? Отразятся ли, по вашему мнению, эти перемены на дальнейшем развитии муниципалитета?
— За этот период изменилось многое, но остались вопросы, которые до сих пор требуют внимания. В части, касающейся экономики, район не стоит на одном месте, активно развивается. У нас рекордное количество зарегистрировавшихся предпринимателей. На сегодня в районе более тысячи ИП, юрлиц и самозанятых. Это показывает, что поддержка муниципальных учреждений, региональной власти, федеральных властей позволяет предпринимательскому сообществу выйти из теневого рынка. Благодаря официальному трудоустройству, отчислению налогов бюджет получает дополнительные доходы. Вижу, что предприниматели начали выкупать и переводить свои земельные участки в рекреационный вид пользования, что также увеличивает доходную часть, а исполнительная власть получает дополнительные ресурсы для решения вопросов, которые обозначают как жители в целом, так и сами предприниматели в частности.
Развивается туристическая отрасль, и задача власти – поддерживать туроператоров в своих прямых полномочиях по обеспечению инфраструктуры, касающиеся электроснабжения, дорог, водоснабжения, вывоз мусора. Некоторые задачи уже исполнены, некоторые в движении.
— Какие направления были определены районной администрацией в качестве приоритетных?
— В первую очередь — во благо населения обеспечивать комфортные безопасные условия жизни, в том числе и нашим предпринимателям. Обеспечить электричеством, развивать инфраструктуру.
Вторая немаловажная задача – поднимать и решать вопросы социальной сферы: образования, спорта. Здесь необходимо усилить работу: по-прежнему есть необходимость обеспечения кадровыми ресурсами, социальными объектами. За последние 5 лет построен лишь один социальный объект – детский сад «Лисёнок». Администрации нужно запланировать строительство хорошего спортзала для ребятишек, для спорсменов, просторного, чтобы хватило места для зрителей, гостей из других районов. Кроме этого, району нужен хороший стадион, необходимо завершить работу по запуску в эксплуатацию хоккейной коробки в Чепоше.
Помню проблемы с ветхими зданиями школ. В этом году завершится ремонт Чемальской школы, рассчитанной на две смены учащихся. Здание Эликманарской СОШ — ещё советских времён, из дерева. Проектно-сметную документацию начали подготавливать с 2019 года, сейчас эта работа уже завершена. Так, в селе запроектирован детский сад на 125 мест, школа на 360 мест, котельная, водопровод. Весной этого года администрация Чемальского района отправила заявку по программе министерства сельского хозяйства РФ «Комплексное развитие сельских территорий». К настоящему времени заявка принята, решение о финансировании будет приниматься в ноябре 2023 года. При положительном результате строительство начнётся в следующем году.
— Этого ждут лет 15, если не больше…
— Ещё один немаловажный вопрос – развитие сельского хозяйства. Туристический бизнес развивается, особенно, экологический – ведь мы живём в красивейшем месте. И востребованы продукты, изготовленные местными предпринимателями. Им тоже нужна поддержка – и по линии министерства сельского хозяйства администрация такую помощь оказывает.
— К слову, рядом с радиоканалом расположен «Сарлык», прекрасный магазин, его владелец Александр Дворецкий не раз выступал на радио, о нем писали в «Чемальском вестнике»…
— Да, это как раз точка реализации продукции, изготовленной исключительно на территории Республики Алтай.
— Он сумел стать настоящим брендом Чемальского района! А внутреннему туризму сейчас уделяется особое внимание, каждый день звучат новости о его развитии. Мы живём в одной из точек притяжения для туристов. Это, конечно, особые выгоды, особый статус – но и особая ответственность, — прежде всего, для органов власти, для населения возникают различные проблемы. Нужны ли, по вашему мнению, какие-либо дополнения к стратегии развития Чемальского района, как одного из наиболее популярных направлений для туристов, посещающих нашу Республику?
— Нужно, чтобы туристическая отрасль развивалась в сторону предоставления более качественных, безопасных услуг. Спрос рождает предложение, предложение рождает конкуренцию, а где конкуренция, там и качество, снижение стоимости и доступности услуг для жителей района и его гостей. Я неоднократно проводил встречи с предпринимателями Чемальского района, хорошо знаю их проблемы – всё на контроле администрации.
На прошлой неделе я встречался с предпринимателями, которые работают на ГЭС, они задали много вопросов и озвучили имеющиеся проблемы. Договорились о сотрудничестве. Понимаю, что сложностей много. С тем же вывозом ТКО – никак не можем добиться регулярности. Есть вопросы от предпринимателей, которые работают в отдалённых населённых пунктах. Они тоже требуют особого внимания.
Поддержка туристической сферы есть и будет продолжаться, но нужно чувствовать грань, чтобы антропогенная нагрузка не наносила вред естественной красоте природы Алтая. В связи с этим нужно обеспечивать район инфраструктурой, чтобы предприниматели пользовались ей и оказывали туристические услуги не в ущерб природе, а для того, чтобы район развивался и качество услуг становилось всё выше.
— В разгар туристического сезона особенно остро встает вопрос утилизации и вывоза мусора. Один из наиболее часто задаваемых гражданами вопросов касается возможности строительства в нашем районе мусороперерабатывающего завода. Скажите, пожалуйста, существуют ли планы или проекты строительства такого объекта в районе?
— Планы есть, как раз недавно проходило совещание на эту тему. Напомню, что Чемальский район входит в первую территориальную зону республики по схеме обращения с ТКО. Вывоз мусора на сегодняшний день обеспечивает АУ «Кызыл-Озек-Сервис». Эта организация обслуживает 5 муниципальных образований: Турочакский, Чойский, Майминский и Чемальский районы, а также Горно-Алтайск. До апреля 2023 года в нашем районе вывоз мусора по договору субподряда осуществляло ООО «Экобезопасность». Претензий к нему от населения не возникало, специалисты хорошо работали, но с рынка ушли по причине большой задолженности населения по оплате, у них идёт процедура по банкротству.
Сейчас вывозом мусора в Чемальском районе занимается «Кызыл-Озёк-Сервис». К сожалению, не хватет специализированной техники, фиксируются многочисленные нарушения графика вывоза ТКО.
В настоящее время администрацией Чемальского района проводится конкурс по передаче находящегося в муниципальной собственности полигона для складирования ТКО, расположенного возле села Толгоек. После определения организации, которая будет содержать и обслуживать полигон, он получит соответствуюшую лицензию и войдёт в реестр. Я не защищаю регоператора, но спецтехники действительно не хватает, а главное, что собираемость платы за оказанные услуги очень низкая, при том, что он вынужден вывозить объём больший, чем заложено в тарифе. В турсезон контейнерные площадки переполняются за час-два после вывоза.
Кроме этого, очень многие жители района занимаются гостиничными услугами, общественным питанием. Принимают гостей на приспособленных территориях у себя во дворе. Собственник заключил договор с регоператором на свою семью, на 3-5 человек, платит лишь за них, а в турсезон принимает по 20-40 человек в день! И вся эта дополнительная нагрузка ложится на плечи регопреатора и муниципального образования. Сколько уже потрачено бюджетных средств на уборку территории, ведь законодательно установлено: чья земля, тот и убирает.
У каждого предпринимателя или организации Чемальского района должен иметься договор с региональным оператором! Я призываю к этому всё бизнессообщество района.
Работа с инвесторами, готовыми построить мусоросортировочный завод, заниматься переработкой и сжиганием — это полномочия региональной власти. На сегодняшний день Правительством РА определён инвестор, запланировано строительство мусоросортировочного и перерабатывающего завода в Майминском районе. Чемальский район не останется без внимания, но пока там этот завод не построят, в другом месте строительство подобного комплекса не рассматривается. Тем не менее, когда процедура передачи полигона в обслуживание полностью завершится, администрация планирует заключить договор с профильной организацией по сортировке ТКО, чтобы уменьшить объёмы мусора близ Толгоёка.
— В последнее время среди законодательных инициатив часто звучит идея введения туристического сбора. Может ли эта мера стать подспорьем в решении различных наболевших проблем – в частности, по вопросу благоустройству территорий сельских поселений, защите экологии, решению задач в социальной и других сферах?
— Отвечу не как руководитель, а как местный житель: я – за туристический сбор. Но его устанавливают только в Москве и федеральным законом. На сегодняшний день такой сбор установлен на территории Республики Крым, в Алтайском крае, Краснодарском и Ставропольском. Это дополнительный доход в бюджет, который мог бы помочь решить проблемные вопросы, которые возникают у нас в пик туристического сезона.
— Другое традиционно важное направление в экономике республики – сельское хозяйство. Востребованная сфера, в которой занято множество людей, но с ней связаны и многие проблемы. Есть плюсы – своё молоко, мясо, кони для туристов, минусы – то, что мы видим каждый день скот на дороге, отсутствие выпасов. В ряде районов республики это ключевая отрасль, но там другой рельеф, другое количество туристов. У нас район не насколько оптимален для ведения сельского хозяйства, но, тем не менее, оно поддерживается, развивается… Какая помощь оказывается сельхозпредприятиям района в настоящий момент?
— Не соглашусь с вами, что рельеф не позволяет вести сельское хозяйство. Вдоль долины реки Катунь сельское хозяйство развивается достаточно активно. Природные условия позволяют работать и в отдаленных сельских поселениях. Есть хорошие места, где в тайге можно содержать скот в летний период, делать зимники.
В Чемальском районе остро стоит вопрос с землёй. Когда я только начинал исполнять обязанности главы, был очень удивлён тем, как много поступает заявлений по предоставлению в пользование земельных участков. Причём не только от местного населения, но и со всей России. Стоимость земли в Чемальском районе очень высока, много перепродажи. Это значит, что можно развивать сельское хозяйство, но многие сталкиваются с проблемой: негде содержать скот. Юридические лица, которые занимаются мараловодчеством, как В.Л. Яныканов, места для выпаса скота, как правило, имеют, в отличие от тех, кто занят личным подсобным хозяйством и содержит животных на придомовой территории.
Всего у нас в районе две крупных сельхозорганизации больших, есть крестьянско-фермерские хозяйства. А личным подсобным хозяйством занимаются почти 4 тысячи человек! Они должны знать, что существуют правила содержания сельскохозяйственных животных в черте села. В правилах благоустройства указано, что скот не может гулять без присмотра в общественных местах. Собственник должен нанять пастуха, либо скооперироваться с кем-то и пасти скот по графику.
Свободный выгул – это потенциальная угроза жизни и здоровью людей. Не проходит и месяца без ДТП с участием животных. Пока есть сложности с установлением собственников по бирке на животном, не всегда получается привлечь их к ответственности. Буду разбираться.
Собственники задают вопросы, где пасти, просят предоставить участок. Я считаю, что должен быть баланс: предоставление участка при возможности, но и к владельцу животных не должно быть претензий от надзорных органов.
В настоящее время по линии министерства сельского хозяйства ЛПХ могут получать помощь за счёт федерального и республиканского бюджетов – главное, участвовать в конкурсах на получение грантов и субсидий, чтобы использовать средства на увеличение поголовья, приобретение и обновление сельхозтехники.
— Чемальский район участвует в нескольких федеральных программах. В этом списке – программы «Комфортная городская среда», «Комплексное развитие сельских территорий», «Безопасные качественные дороги». Благодаря вхождению в федеральные целевые программы в Республике вводятся в строй новые ФАПы, ремонтируются дороги, проводится капремонт школ и клубов, стоятся детские садики и ясли, детские площадки. Каковы перспективы дальнейшего участия нашего района в таких программах?
— Наличие подобных проектов – это хорошая возможность для развития района. Чтобы участвовать в них, администрация должна подготавливать обуславливающий документ. В настоящее время район участвует в национальном проекте по линии министерства сельского хозяйства по строительству четырёх капитальных объектов в Элекмонаре – школы, детского сада, котельной и водопровода, о чём мы говорили ранее.
Продолжается участие в программе модернизации школьных систем. В этом году планируется завершить ремонт Чемальской школы, уже начал работу пищеблок.
Ежегодно район принимает участие в другом национальном проекте, «Комфортная городская среда». В этом году стоит задача благоустройства парка Победы в селе Элекмонар. Подрядчик оказался недобросовестным, не выполнял работу, не смог предоставить акты о выполнении. Требовал оплаты, но администрация расторгла с ним договор, буквально вчера освободили бюджетные деньги. Сейчас в ускоренном режиме занимаемся заключением договора с новым подрядчиком. Нужно скорее выполнить благоустройство парка, в котором село очень нуждается. Даже школьную линейку в День Победы провести негде, приходится перекрывать дорогу.
Также действует национальный проект «Безопасные качественные дороги». Несмотря на ограничение (не могут участвовать муниципальные образования с численностью жителей менее 10 тысяч человек) данный нацпроект мимо Чемальского района не прошёл. По линии этого нацпроекта выполняется ремонт Чемальского тракта. Жители уже заметили, что в этом году завершился ремонт участка дороги между Усть-Семой и Чепошем, ранее дорогу привели в порядок в Чепоше, уже заключен контракт на продолжение ремонта от села Турбаза «Катунь» до Элекмонара. А значит, безопасных дорог будет больше.
На недавней встрече с жителями района глава республики Олег Леонидович Хорохордин сообщил, что дал поручение заасфальтировать Чемальский тракт в сторону Куюса в период с 2025 по 2028 гг.
— Этот вопрос как раз поступил на радио «Чемал» от жителей Куюса, значит, есть надежда, что дорогу будут ремонтировать, расширять – такие прижимы страшные, одноколейка…
— Притор, бом у села Турбаза «Катунь» тоже будет разбираться. Проезд станет широким и безопасным. Правда, на время ремонта придётся переждать затруднения с проездом. Скорее всего, организуют реверсное движение.
— Газификация района также входит в список особенно часто задаваемых вопросов. Бесспорно, вопрос это непростой и его решение во многом зависит от региональных и федеральных органов власти. Однако, возможно на официальном уровне уже есть какие-то подвижки и понимание сроков реализации этих работ, о чем мы могли бы рассказать сейчас нашим слушателям?
— Действует соглашение между Республикой Алтай и Газпромом. В этом году планируется полностью завершить проектирование, в том числе, в Чемальском районе, есть информация, что строительство начнётся уже в следующем. Первый вице-спикер СФ Анатолий Турчак дал поручение дал поручение завершить начатые проекты по газификации в Республике Алтай до 2025 года.
Газоподводящая труба будет проходить от села Усть-Сема до аскатского моста, затем перейдёт на другой берег к селу Аскат и по левому берегу пойдёт до села Анос в районе платного моста, где перейдёт обратно на правый берег Катуни, в село Элекмонар. Таким образом, будут газифицированы Усть-Сема, Чепош, Узнезя, Элекмонар, Чемал и Анос. Проекты уже изготовлены, получены положительные решения госэкспертизы.
Столкнулись только с одной проблемой: шесть участков между Аносом и Аюлой, где должна пройти газопроводная труба вдоль дороги, находятся в частных руках, но их владельцы против того, чтобы по их земле проходил газ. Районная администрация всеми силами должна оперативно найти компромисс с этими шестью собственниками.
Хотелось бы отметить, что Республика Алтай вошла в число трёх субъектов РФ, где Газпром проектирует газопровод за свои собственные средства. В других субъектах это делается исключительно за счёт местного бюджета.
— Планируется ли в Чемале строительство ведомственного жилья для специалистов – врачей и учителей?
— Потребность в нём действительно высокая. Есть специалисты, которые готовы приехать в наш район, но их останавливает высокий уровень арендной платы. Полгода назад, начав исполнять обязанности главы района, я планировал проведение ремонта в служебных помещениях прежнего здания больницы в Элекмонаре. Средства на это были заложены в бюджет, депутаты поддержали, но возникли непредвиденные обстоятельства: проблемы с водоснабжением в начале туристического сезона в Чемале. Экстренно приняли решение приостановить ремонт элекмонарского помещения, а деньги направить на бурение дополнительных скважин и переподключение – сейчас уже идёт проектирование отдельных скважин для микрорайона Аэродром.
На сегодняшний день пробурена разведывательная скважина глубиной 100 метров, анализ показал, что качество воды отличное, объема достаточно. Сейчас идёт проектирование строительства насосной станции, чтобы обеспечить микрорайон Аэродром бесперебойным водоснабжением.
Администрация ведёт переговоры с региональными властями с целью включения Чемальского района в индивидуальную программу развития регионов, чтобы в следующем году решить вопрос с водой и заниматься другими. Приоритетные задачи– последовательно разрешить проблему с водоснабжением села Чемал и отремонтировать помещение для ведомственного жилья. Вместе с этим я провёл инвентаризацию с целью выяснить, какие есть подходящие помещения в районе, чтобы приспособить их к размещению людей малыми средствами и силами. Так, место для ведомственного жилья, помимо Элекмонара, изыскали в Чемале, Эдигане и Аносе. Как говорят, «Москва не сразу строилась», со временем закроем и этот вопрос. Лишь бы специалисты приезжали!
— Есть ли надежда, что в Элекмонаре будет обустроена объездная дорога? В летний период местным жителям невозможно не только отдохнуть в собственных домах, но и подышать свежим воздухом. По дороге едут и легковые автомобили, и грузовики, и спецтехника и квадроциклы. Даже в магазин сходить становится проблемой.
— С этой проблемой я столкнулся ещё 4 года назад, работая на другом посту, люди уже тогда обращались с этим. Есть поручение главы Республики Алтай – проработать данный вопрос, его дал Олег Леонидович во время недавней встречи с жителями нашего района. Сейчас с министерством регразвития прорабатываем вопрос, возможно ли это сделать сейчас.
— Поступил вопрос из села Куюс, где постоянные проблемы с электроснабжением, часты незапланированные отключения электроэнергии. Это, конечно, не входит в полномочия администрации, но есть вопрос, который входит в ее компетенцию. На территории школы находится аварийная опора электросети. Столб наклонился настолько, что его привязывают к забору, чтобы не упал. Учебный год начинается. Обеспокоены и родители школьников, и учителя, и граждане, проживающие рядом.
— Не хотелось бросать камень в город коллегам, но Чемальский район по электроснабжению – это отдельный вопрос. Ни в одном другом муниципальном образовании я таких проблемных вопросов не встречал. Это, можно сказать, катастрофа. Неужели нельзя спланировать эту работу? В Кош-Агачском районе постоянно сильные ветра — и таких проблем нет, а у нас почему-то есть. Чемальский район быстро развивается, появляются новые объекты туристические, происходит их технологическое присоединение – возможно, таким отключениям место есть, но они должны быть запланированными. Ремонт аварийного столба будет проведён в ближайшее время – безопасность школьников должна быть на первом месте.
— Жители поселка Толгоек обращают внимание на катастрофическое состояние канализации. Нечистоты ручьями бегут прямо по улице. Многократные попытки «подлатать» систему никакого результата не принесли. Нужна полная замена системы…
— Необходимость этого обозначилась очень давно, более 10-15 лет назад. Проблема в том, что водоотводная труба пришла в негодность. Средства на её ремонт выделены, нынче работы начали и завершат в этом году. Также решаю вопрос с инвестором, который планирует построить очистные сооружения в районе Толгоёка для очищения сточных вод до установленных нормативов. Все многоквартирные дома должны быть подключены к очистным сооружениям. Со слов предпринимателя, начнёт проектирование он в 2024 году. На сегодняшний день администрация может только отремонтировать пришедшие в негодность трубы, чтобы стоковые воды не выходили на поверхность земли.
— Жители Бешпельтира сетуют на отсутствие фельдшера в недавно построенном современном ФАПе. Раньше, принимая по графику, в село приезжал терапевт. Сейчас эта практика почему-то прервана. Пенсионеры села, да и остальные жители, просят возобновить приемы терапевта в Бешпельтирском ФАПе хотя бы один раз в две недели. Созвучное обращение — от молодых мам Бешпельтира: по техническим причинам, которые до сих пор не устранены, в ФАПе нет воды…
— Да, я поясню. Терапевт был в отпуске, график приезда дежурства будет направлен жителям. Кроме этого, теперь в ФАПе можно будет получить бесплатные лекарства по рецептам.
Фельдшер ушла в декретный отпуск, но временную замену пока найти не могут.
ФАП отключен от водоснабжения по причине утечки. По этому вопросу только что проводилось совещание в администрации, его решают и закроют в ближайшее время.
— Жители улицы Чечкинской села Бешпельтир просят ускорить решение вопроса по обустройству дороги. На улице расположены старые дома и вновь выданные участки льготникам, а дорога не отсыпана. В распутицу невозможно проехать домой, зимой техника администрации не может расчистить дорогу от снега.
— Знаю эту проблему. Глава поселения, Елена Андреевна Татанакова, направила ходатайство, стоимость выполнения работ составляет 3,5 миллиона рублей. Размер районного бюджета позволяет направить на обустройство дороги только часть этой суммы. Капитально что-то сделать пока возможности нет, пустых обещаний я не даю.
— Кроме этого, женщины-умелицы села Бешпельтир, хранящие народные традиции и занимающиеся народными промыслами, просят помощи и содействия в строительстве аила или чадыра для обустройства музея народных промыслов и истории села.
— Хорошая идея! Более того, скажу: когда мы встречаем гостей, именно Бешпельтир, жители которого бережно хранят народные традиции, нас всегда выручает. Этот вопрос у меня на контроле, я, наверное, буду привлекать инвестора. Идеи есть, думаю, всем миром, «по ниточке», построим аил. А пока здесь нужно сделать выбор в пользу жизненно-важных планов, а именно, дороги.
— Огромное спасибо за интересную беседу. Это первый эфир с Вашим участием и он был очень востребован, благодарим радиослушателей за интерес и внимание к поднятым сегодня темам! Вопросы для следующей передачи с участием руководства районом присылайте в редакцию, обязательно зададим при следующей беседе.
— Спасибо, что пригласили! Всем хочу пожелать здоровья, хорошего настроения. Начался учебный год – всем отличных оценок, родителям терпения, учителям – творческих успехов. Всем удачи. Jакшы болзын бастырагарга! Эзен jӱрӱгер!
Подготовила к печати Ксения Тудуева
