Порядок прямых выплат заработает с 1 июля

В марте в администрации Чемальского района прошло совещание по вопросам реализации на территории Чемальского района пилотного проекта по прямым выплатам застрахованным гражданам. Как говорилось ранее, с разъяснениями правил прямых выплат перед участниками встречи выступила управляющий регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Алтай Светлана Степановна Кудрявцева.
В настоящее время в пилотном проекте участвует 20 субъектов Российской Федерации. С 1 июля текущего года к числу участников пилотного проекта добавляется еще 12 субъектов, в том числе и Республика Алтай. Проект будет реализовывать с 1 июля 2017 по 1 июля 2019 года. Создана рабочая группа по реализации в республике данного проекта и проводится информационно-разъяснительная деятельность.
Выступая перед участниками совещания, Светлана Степановна пояснила, почему Правительство РФ взялось за реализацию проекта и каковы его предпосылки. Основной причиной, по ее словам, является несоответствие зачетного принципа экономическим реалиям. Действующая система выплат нередко дает сбои при тяжелом финансовом положении предприятий, нарушаются права застрахованного лица в случае объявления предприятия банкротом. Если раньше в региональное отделение Фонда социального страхования было 2-4 обращения, то в 2016 году таких обращений от мам по уходу за ребенком, по выплате пособий при рождении ребенка возросло до 130 случаев. Зачастую работодатели отказываются в выплате пособий, и работающие граждане для того, чтобы получить пособия, обращаются в прокуратуру и судебные органы. Фонд социального страхования в данном случае привлекается в качестве третьего лица, чтобы защитить интересы работающих мам. Принимаемые меры связаны и с усилением функций контроля Фонда социального страхования за экспертизой временной нетрудоспособности.
Механизм осуществления прямых выплат предусматривает, что работник, получив листок нетрудоспособности, обращается к работодателю с заявлением. Форма этого заявления особого образца, она утверждена Фондом социального страхования. Все приложения имеются в постановлении №294, опубликованном на сайте регионального отделения Фонда.
Как работодатель будет защищать интересы работающих граждан с 1 июля 2017 года? До начала действия пилотного проекта в нашей республике осталось всего чуть больше трех месяцев. Гражданин должен заполнить заявление установленного образца. Самое главное – в этом заявлении должны быть правильно указаны реквизиты. Естественно, заявление направляется в Фонд социального страхования на имя руководителя. В нем заявитель просит перечислить ему пособие либо на сберкарту, либо почтовым переводом, прикладывая все необходимые документы, которые будут служить основанием для выплаты данного пособия – листок нетрудоспособности, справку о рождении ребенка и т.д.
Предприятие-работодатель с общей численностью 25 работников и более не позднее пяти календарных дней должно будет представить электронный реестр в Фонд социального страхования. Если на предприятии менее 25 человек, то в соответствии с постановлением №294 реестр можно направить на бумажном носителе, но существующая практика показывает, что даже в таких случаях отведенные на процедуру 5 дней подстегивают работодателя переходить на электронный листок нетрудоспособности. За нарушение этих сроков предусмотрена административная ответственность.
Электронный реестр подписываются электронной цифровой подписью, то есть оплата по пособию, по листку нетрудоспособности составляет 3 дня, как и раньше, остальное будет напрямую оплачиваться Фондом социального страхования. Зачетный принцип, который существует сегодня в работе, с 1 июля перестает действовать и происходит переход на прямые выплаты. Фонд будем удерживать 2-НДФЛ со всех пособий, по итогам каждого квартала передавая сведения в налоговые органы. Если в заявлении страхователь указывает, что с него нужно удержать и алименты, они будут удерживаться и направляться по адресу, который будет указан в заявлении.
Заявление, кстати, тоже строго установленного образца. Реестр приходит в Фонд социального страхования. У Фонда в таком случае есть три дня, чтобы проверить достоверность реестра. Если будут какие-то аргументированные причины, Фонд социального страхования в течение трех дней возвращает реестр работодателю, который, в свою очередь, должен исправить ошибки также в течение 3 дней, затем приложить все подтверждающие документы и снова в электронном виде передать его в Фонд.
Фонд социального страхования в течение 10 календарных дней обязан рассмотреть заявление застрахованного лица, отработать реестр, который поступает от работодателя и в течение 10 календарных дней перечислить данный вид пособия застрахованному лицу. Т.е. функции по выплате пособий переходит от работодателя к Фонду социального страхования РФ. Нововведение начнет работать с 1 июля. С этого времени перестает действовать и возмещение расходов страхователей, остаются только возмещения по субсидиям федерального бюджета. Это выплата социального пособия на погребение, на оплату четырех дополнительных дней родителям и законным представителям по уходу за ребенком-инвалидом и специализированной службе по вопросам похоронного дела той стоимости услуг, которую они представят.
Второй вопрос касается системы предупредительных мер по охране труда. Порядок здесь сохраняется прежний. До 21 августа организация должна написать заявление на имя управляющего региональным отделением. Сумма предварительно согласовывается с Фондом социального страхования. И затем все мероприятия осуществляются за счет собственных средств. Это расходы на спецодежду или спецоценку, санаторно-курортное лечение и другие моменты. Т.е. предприятие-работодатель сначала осуществляет это за счет собственных ресурсов, до 15 декабря оно обязан представить все подтверждающие документы в фонд социального страхования. А Фонд с 15 по 20 декабря обязан возместить эти средства.
С.С. Кудрявцева в ходе встречи дала руководителям учреждений и предприятий района, а также главам сельских поселений другие полезные рекомендации. В частности, отмечено, что электронную подпись можно получить бесплатно или приобрести за деньги. Скачать программный продукт можно с сайта Фонда социального страхования Республики Алтай. Для этого в разделе «Скачать программу» необходимо найти программное обеспечение «Подготовка расчетов для ФСС», затем установить на компьютер и организовать учетную работу. Данный программный продукт предоставляется бесплатно.

(Соб. инф.)