Архив за день: 21.06.2018
За январь-апрель 2018 года количество сведений о границах населенных пунктов, внесенных в ЕГРН, увеличилось до 30,1 тыс. – на 7,6% по сравнению с началом текущего года. За отчетный период в ЕГРН внесено 2130 таких границ, из них в апреле – 717 границ. По состоянию на 1 мая 2018 года в ЕГРН содержатся сведения о 19,3% границ населенных пунктов. Общее количество населенных пунктов в Российской Федерации – 155,8 тыс.
Наличие в ЕГРН актуальных сведений о границах населенных пунктов способствует сокращению числа земельных споров между правообладателями, а также вовлечению в оборот земель. Актуальная информация о границах также позволяет эффективно управлять территориями и земельными ресурсами регионов, увеличивает инвестиционную привлекательность субъектов России.
С начала 2018 года наибольшая динамика прироста по внесению границ населенных пунктов отмечена в Орловской области (54,2%), Красноярском крае (52,7%), Саратовской области (52,4%), Сахалинской области (51,9%), Ленинградской области (43,8%), Пензенской области (37,7%), Нижегородской области (36,7%), Курганской области (35,1%), Тамбовской области (32,5%) и Свердловской области (31,8%). При этом полностью отсутствует информация о границах населенных пунктов, внесенных в ЕГРН, расположенных на территории городов Санкт-Петербурга и Севастополя, республик Ингушетия и Калмыкия, Ненецкого и Чукотского автономных округов.
В соответствии с законодательством функции по установлению границ населенных пунктов возложены на органы местного самоуправления. Росреестр вносит в ЕГРН сведения о таких границах в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Сегодня все без исключения граждане Российской Федерации вправе иметь земельные участки в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться ими как единолично, так и совместно с другими лицами. Данное право закреплено за ними Конституцией РФ.
С 1 января 2017 года отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, являются предметом регулирования Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации).
В силу положений статьи 72 Закона о регистрации, государственная регистрация прав на земельный участок, совершенная по правилам ранее действовавшего законодательства, в том числе при отсутствии в отношении такого земельного участка сведений о координатах характерных точек границ такого земельного участка, признается юридически действительной.
Кроме того, статья 26 Закона о регистрации содержит подробный перечень оснований, по которым государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация могут быть приостановлены по решению государственного регистратора. Данный перечень включает в себя 55 оснований, среди которых приостановление государственной регистрации прав на земельные участки в связи с отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек их границ (отсутствие «межевания») не предусмотрено.
Межевание — представляет собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определением координат. Межевание перестало быть обязательным для садоводов и дачников с 24 октября 2007 г., когда вступил в силу Федеральный закон от 18.10.2007 № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», которым была отменена необходимость обязательного проведения межевания земельных участков для регистрации права собственности на садовые, огородные и дачные земельные участки. Отмена обязательной процедуры межевания для садоводов и дачников упростила государственную регистрацию права на земельный участок в случае, если в наличии имеется только документ о собственности старого образца. В этом случае владельцам таких участков достаточно подать имеющиеся документы на землю в Росреестр и получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости о проведенной государственной регистрации права на земельный участок.
За январь-апрель 2018 года количество сведений о границах муниципальных образований в ЕГРН выросло на 3% по сравнению с началом текущего года. За январь-апрель 2018 года в ЕГРН внесены сведения о границах 331 муниципального образования, из них в апреле – 88 муниципальных образований. По состоянию на 1 мая 2018 года в ЕГРН содержатся сведения о границах 52% муниципальных образований – 11 617 из 22 327.
Наличие актуальных сведений о границах муниципальных образований в ЕГРН недвижимости способствует развитию территорий, рациональному использованию земельных ресурсов, эффективному налогообложению, а также гарантирует права собственников недвижимости, снижает риски ведения бизнеса.
С начала текущего года увеличение доли границ муниципальных образований, внесенных в ЕГРН, составило в Новгородской области — 38%, Республике Калмыкия — 31%, Санкт-Петербурге — 24%, Калужской области — 23%, Свердловской области — 19%, Республике Карелия — 17% и Оренбургской области — 15%.
В ЕГРН внесены все границы муниципальных образований в 14 субъектах Российской Федерации: в республиках Алтай, Хакасия и Мордовия, Пермском крае, Астраханской, Владимирской, Калининградской, Новосибирской, Рязанской, Смоленской, Челябинской, Ярославской и Амурской областях, Ямало-Ненецком автономном округе.
При этом полностью отсутствует информация о границах муниципальных образований, внесенных в ЕГРН, расположенных на территории Москвы, Севастополя, Вологодской, Магаданской, Пензенской и Ростовской областей, республик Карачаево-Черкесия, Крым, Приморского края и Чукотского автономного округа.
В целях улучшения бизнес-среды на региональном уровне распоряжением Правительства Российской Федерации от 31января 2017 года № 147-р утверждены 12 целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации.
Что такое целевая модель?
Целевая модель представляет собой систему факторов, обеспечивающих благоприятный инвестиционный климат. По каждому фактору определено целевое значение, а также показатели, с помощью которых можно оценить процесс движения к поставленной цели.
Для каждого региона составлен профиль соответствия целевой модели, сформированы рекомендации по улучшению ситуации и представлены конкретные успешные практики.
Росреестр принял активное участие в разработке двух целевых моделей − «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества» и «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества», направленных на совершенствование учетно-регистрационных процедур и улучшение условий ведения бизнеса в регионах.
Целевые модели по регистрации прав и кадастровому учету направлены на совершенствование процесса управления земельными ресурсами и повышение инвестиционной привлекательности регионов. При составлении моделей проанализирован региональный опыт в части выполнения учетно-регистрационных процедур: их количество и временные затраты, удовлетворенность заявителей. Результаты анализа лучших практик и причин отставания на региональном уровне позволили сформировать системные решения по оптимизации процессов регистрации прав и кадастрового учета недвижимости, в основе которых лежит слаженное взаимодействие всех участников процесса.
Для чего нужны целевые модели?
Субъекты Российской Федерации должны оценить текущее состояние инвестиционного климата региона по ключевым факторам и обеспечить внедрение изменений, направленных на формирование благоприятных условий для развития бизнеса.
На сегодняшний день Управлением Росреестра по Республике Алтай в в активном взаимодействии с региональными властями ведется работа по исполнению Дорожной карты целевой модели «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества».
По состоянию на 30.04.2018 процент исполнения по целевой модели «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества» составил 87 %.
В соответствии со ст. 18 ЖК РФ право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом и другими федеральными законами.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним — юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
Следует отметить, что именно государственная регистрация является единственным законодательным подтверждением зарегистрированного права.
По состоянию на 31 мая 2018 года Управлением Росреестра по Республике Алтай проведены регистрация 5214 прав на жилые помещения.
