Плейлист
Календарь
Январь 2018
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Дек   Фев »
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031  

Архив за день: 24.01.2018

Прокуратурой района при осуществлении за законность нормативных правовых актов установлено, что в 5-ти сельских поселениях района отсутствуют нормативный правовой акт, регламентирующий бюджетный процесс в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, в 2-х поселениях имеют противоречия.
Установлено, что действующая редакция Положения содержит противоречия законодательству в сфере деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований, а также бюджетному законодательству и нормам Устава муниципального образования.
Для повышения эффективности взаимодействия между органами прокуратуры района и органами местного самоуправления района, в целях реализации полномочий органов прокуратуры, в части правотворческой инициативы прокурором района Советам депутатов сельских поселений направлен модельный нормативный правовой акт, регламентирующий бюджетные правоотношения при формировании, принятии, исполнении бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период- Положение о бюджетном процессе сельского поселения.
По результатам рассмотрения модельного акта прокурора района Советами депутатов сельских поселений Положение о бюджетном процессе утверждено в предложенной редакции.

Федеральным законом от 28.12.2017 N 437-ФЗ внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях, которыми уточнены меры административной ответственности за несоблюдение стандартов раскрытия информации в сфере предоставления коммунальных услуг
Указанными изменениями скорректирована административная ответственность за неразмещение информации, размещение информации не в полном объеме или размещение недостоверной информации в ГИС ЖКХ для физических лиц, должностных лиц, а также для должностных лиц, ранее подвергнутых административному наказанию за аналогичное правонарушение; установлена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства РФ о ГИС ЖКХ;
уточнена административная ответственность операторов по обращению с ТКО, региональных операторов по обращению с ТКО, теплоснабжающих организаций, а также должностных лиц органов исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов и должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих регулирование цен (тарифов) за непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности, неопубликование сведений или опубликование заведомо ложных сведений о своей деятельности, если предоставление или опубликование таких сведений является обязательным.

Читать далее

Прокуратурой района по результатам проверки исполнения МО «Чемальское сельское поселение» требований законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд установлены факты нарушения требований указанного законодательства, выразившиеся в отсутствии на сайте www.zakupki.gov.ru в разделах «Закупки», «Реестр контрактов, заключенных заказчиками» сведений об исполнении 4-х контрактов, которые по срокам считаются исполненными. В результате в Единой информационной системе в сфере закупок вышеуказанные контракты имеют статус неисполненных
По результатам рассмотрения представления, нарушения устранены, , за допущенные нарушения к дисциплинарной ответственности привлечено должностное лицо МО «Чемальское сельское поселение».

В ходе проверки нормативных актов образовательных учреждений в Положении о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений МОУ «Чепошская СОШ» выявлены нарушения требований законодательства.
Так, при проверке Положения выявлены нарушения ч. 3 ст. 45 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», выраженные в том, что комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений состояла не из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации. На момент проверки в комиссию входило 2 работника организации и по одному представителю от обучающихся и родителей.
На противоречащее законодательству Положение принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен, нормативный акт приведен в соответствие с требованиями Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Работа прокурора в этой области имела упреждающий характер и была направлена на предупреждение принятия несоответствующих федеральному законодательству муниципальных нормативных правовых актов. Реализуя полномочия в этом направлении деятельности, прокуратурой района за указанный период принято участие в 56 заседаниях органов местного самоуправления. Подготовлено 276 заключения на проекты муниципальных нормативных правовых актов, поступившие в прокуратуру района с целью их правовой экспертизы. Дано 45 отрицательных заключения с указанием на нарушения федерального законодательства, 31 в связи с наличием в них коррупциогенных факторов. Все замечания прокурора учтены при принятии правовых актов, за исключением 2 нормативных правовых актов, которые опротестованы. С целью правовой помощи и совершенствования муниципальной правовой базы прокуратурой района разработано и направлено 10 модельных нормативных правовых актов, на основе которых принято 39 муниципальных правовых актов. Используя право нормотворческой инициативы, прокуратурой подготовлено и направлено органам местного самоуправления, в том числе Советам депутатов муниципальных образований 42 проекта нормативного правового акта, которые рассмотрены и приняты в предложенной редакции. В 2017 году прокурором в адрес органов местного самоуправления направлено 11 информаций и 23 предложения о приведении муниципальных нормативных правовых актов в соответствие, в связи с изменениями в федеральном законодательстве, которые учтены и реализованы органами местного самоуправления. Внесено 33 представления об устранении нарушений закона путем разработки и принятия нормативных правовых актов в сфере бюджетных правоотношений, земельного контроля, муниципальной собственности, которые рассмотрены, удовлетворены. Работа продолжается. Состояние муниципального правотворчества остается на контроле прокуратуры.

Прокуратурой Чемальского района в ходе проверки выявлены нарушения законодательства о противодействия коррупции в деятельности отдела образования администрации МО «Чемалський район».
Установлено, что 16 руководителей образовательных учреждений представлены сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, супруга и несовершеннолетних детей за 2016 год, заполненные ненадлежащим образом.
Руководителями трех образовательных учреждений справки представлены по истечении установленного срока.
В справках не указано полное наименования банка, дата открытия счета, вид и счета и валюта; модель автомобиля и место регистрации (МРЭО ГИБДД Республики Алтай г.Горно-Алтайск ул.), не содержатся в сведения на несовершеннолетних детей и супругов сведения о праве пользования жилым домом и земельным участок, где проживают родители; в некоторых случаях отсутствуют вообще сведения о счетах.
Вместе с тем установлено, что счета в банках имеются у всех 12 руководителей (получают заработную плату на карту).
По данным фактам нарушений прокурором района на имя начальника отдела образования внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого требования удовлетворены, руководителями представления уточненные сведения, за допущенные нарушения к дисциплинарной ответственности привлечено 15 руководителей образовательных учреждений и должностное лицо отдела образования.

Как писалось ранее, прокуратурой района по результатам проверки соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, в деятельности администраций МО «Элекмонарское сельское поселение», «Чемальское сельское поселение» выявлены нарушения законодательства, выразившиеся в отсутствии надлежащего освещения в утреннее, вечернее и ночное время улиц сел Чемал и Элекмонар, в том числе в районе МОУ «Чемальская СОШ», которая осуществляет обучение детей в две смены. В результате школьники вынуждены добираться до школы в отсутствие освещения.
Указанные представления рассмотрены незамедлительно, нарушения устранены, освещение улиц обеспечено, за допущенные нарушения к дисциплинарной ответственности привлечено должностное лицо МО «Чемальское сельское поселение».

Прокуратурой района при осуществлении за законность нормативных правовых актов выявлены противоречия в Порядке осуществления администрацией сельского поселения полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, утвержденному постановлениями глав 7-ми сельских поселений.
Установлено, что действующая редакция Порядка содержит многочисленные противоречия законодательству в сфере закупок товаров, работ и услуг, а также коррупциогенные факторы.
Так, в Порядке указано, что администрация сельского поселения при реализации полномочий осуществляет внутренний государственный контроль, что противоречит нормам законодательства и содержит коррупциогенный фактор, поскольку администрация сельского поселения может осуществлять лишь муниципальный финансовый контроль.
Также в нарушении требований Порядок не содержит порядок действий органов контроля при неисполнении субъектами контроля предписаний об устранении иных нарушений требований законодательства в сфере закупок, а также при получении информации о совершении субъектами контроля действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения или уголовного преступления.
По результатам рассмотрения протеста требования прокурора признаны обоснованными, указанные Порядки признаны утратившими силу, в настоящее время ведется работа по разработке Порядка в новой редакции.

Прокуратурой района при осуществлении за законность нормативных правовых актов выявлены многочисленные противоречия в Уставах 5-ти сельских поселений.
Установлено, что действующие редакций Уставов сельских поселений содержат противоречия требованиям налогового, бюджетного законодательства, также законодательства о противодействии коррупции, о муниципальной службе
Так, Уставы сельских поселений не предусматривают соблюдение депутатами и главами муниципальных образований обязанностей установленных законодательством о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам.
Уставы сельских поселений не содержат порядок встречи депутата с избирателями, определения отведенных мест для проведения таких встреч, полномочий Совета депутатов по утверждению стратегии социально-экономического развития муниципального образования, а также не предусматривают вынесение на публичные слушания проекта стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
По результатам рассмотрения протеста требования прокурора признаны обоснованными, в Уставы внесены соответствующие изменения.

Прокуратурой района при осуществлении за законность нормативных правовых актов выявлены противоречия земельному законодательству в Положении, регламентирующем порядок определения размера арендной платы, установления коэффициентов для расчета арендной платы, а также в Порядке определения цены и оплаты в отношении земельных участков при их продаже без проведения торгов собственникам зданий, строений, сооружений, утвержденных постановлениями главы Чепошского сельского поселения, а также коррупциогенные факторы.
Установленный сельским поселением размер коэффициента для исчисления арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения объектов электроэнергетики не соответствует ставке арендной платы, установленной приказом Минэкономразвития России N 507 и превышает в два раза размера земельного налога.
Также определение главой администрации сельского поселения цены продажи земельных участков противоречит требованиям земельного законодательства и содержит коррупциогенный фактор, выразившийся в нарушении компетенции органов местного самоуправления при принятии нормативных правовых актов.
По результатам рассмотрения протестом требования прокурора признаны обоснованными, указанные нормативные правовые акты приведены в соответствие с требованиями законодательства.

Чемальский вестник
Счетчики
Индекс цитирования. Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru Рейтинг алтайских сайтов
«Узнай о своих долгах»!
Рейтинг@Mail.ru