Уполномоченный по правам человека в Республике Алтай

ЗАКОН ЕСТЬ, ВОЛИ НЕ ХВАТАЕТ
Судиться в сфере ЖКХ довольно сложно. Дела не возбуждаются, затягиваются…И «помогает» в этом крайне запутанное жилищное законодательство. Специалистов (в том числе среди судей) по вопросам ЖКХ тоже мало. Сами юристы признаются в том, что жилищному праву в вузах уделяется очень мало внимания.
Об отказе в возбуждении уголовных дел, о волоките в ходе расследований говорят в Генпрокуратуре.
Из находящихся в производстве в 2015 г. 3,5 тыс.преступлений в суд направлены меньше половины. По остальным расследование приняло затяжной характер, а каждое пятое приостановлено в связи с неустановлением обвиняемого лица. И это при том, что все организации ЖКХ известны, а их деятельность должна быть максимально прозрачной. Нередко недостатки в деятельности правоохранительных органов списываются ими на пробелы в действующем законодательстве. Но, например, в июне 2015 г. в Жилищный кодекс РФ были внесены поправки, по которым протокол общего собрания собственников был признан официальным документом, а значит, его подделка теперь должна подлежать уголовной ответственности по ст.327 УК РФ. Закон есть, но органы дознания не торопятся возбуждать и расследовать подобные дела. Во втором полугодии 2015 г. было около 230 сообщений о подделках – возбуждено всего 60 уголовных дел. За 5 месяцев текущего года их количества увеличилось лишь незначительно – 99. А что такое фальсификация протокола собрания жильцов? Это значит: смена управления домом, финансовые и другие вопросы идут в обход мнения собственников.Так, по итогам проверки в 2015 году в адрес директора ООО УК «Водоканал» внесено представление с требованием принять меры к недопущению нарушений в части оформления протоколов и решений собраний собственников многоквартирных домов с.Маймы.
А еще это значит, что на рынок жилищно-коммунальных услуг не могут пробиться нормальные компании, которые хотят честно работать, а не «доить» население. Получается, жильцы в минусе, малый и средний бизнес тоже. Как переломить эту ситуацию?
Прежде всего, за счет искоренения коррупции как таковой во всем государстве. И сейчас эта работа активно ведется. Несколько лет назад мы и представить себе не могли аресты высокопоставленных чиновников, сейчас же чуть ли не каждый день приходят сообщения об арестах в самых разных структурах, руководителей самых разных эшелонов. Это не просто единичные акции – это целенаправленный курс на борьбу с коррупцией.
Кроме того, чтобы эффективно отстаивать свои права, собственникам необходимо наладить коммуникацию внутри дома, не оставив шансов мошенникам подделать протоколы собрания и таким образом навязать свои услуги жильцам дома.
Почему в муниципалитетах Москвы нет таких скандалов в сфере ЖКХ? Да потому что там проявили железную волю и навели порядок. Имеется в виду и кадровый вопрос, и законодательные поправки, и правовое просвещение.
За управляющими компаниями установлен пристальный надзор, и все они прошли через лицензирование. Жалобы горожан оперативно решаются в публичном пространстве. Многие не просто оплачивают ежемесячные квитанции, а внимательно следят за тем, что там написано, как содержится дом. Осведомленность среди населения (о правах собственников и обязательствах ресурсоснабжающих и управляющих организаций) очень высока. Плюс в Москве регулярно проверяют обоснованность тарифов на жилищно-коммунальные услуги – ведь немалая часть бюджетных средств идет на субсидии и льготы для многочисленных категорий населения. Наверное, все это вместе и объясняет спокойную обстановку в Москве.
Так что, Президент В.Путин своими требованиями к прокуратуре о наведении порядка в сфере ЖКХ, дает ясно понять – кому воля, а кому неволя. Кому почет и уважение, а кому тюрьма и презрение.

С уважением, Семён Шефер
Уполномоченный по правам человека в Республике Алтай
8 (388 22) 6 46 01
semen-shefer@rambler.ru

Pages: 1 2